在这个世界大多数人的认知里，乌托邦都是一个不正常的国家，尽管这个世界开始建立国家体制至今也不过数百年的时间，可以参照的例子也并不算多。
这个国家的建立离不开天选之人这个群体和他们的超凡伟力，因此无论乌托邦在内部外部如何宣传这个国家和人民之间的关系，对于这个世界的大多数人来说，乌托邦就是一个属于天选之人的国家。
领袖宁轻侯相当于这个国家的皇帝，大大小小的天选之人们就是这个国家的皇室，只是他们之间的关系并不依靠血缘，而是依赖于他们共同的来处和观念。
按照这个世界普遍的理解，强者就应该支配一切，天选之人们作为这个国家的缔造者和掌控者，这个国家绝大多数的产出都应该归他们所有。
然而这恰恰是和这个国家最初创立者们的初心相违背的地方，他们坚持要把这个国家很大一部分的产出按照他们的规则分配和创造价值的普通人，这种“把白花花的元石散给了普通人”的行为，既作孽，又拧巴。
但不管乌托邦怎么设计自己的分配制度，它都难以回避整个国家的生产力跃升，除了国家年复一年将剩余价值投入扩大生产以外，最大的提升都来自于天选之人们的见识和智慧。
包括很多领域的最新科技，时至今日天上掉下一个对口的专业人才带来的收益还是要远大于投入大量人力物力从零开始探索试验的。
然而遗憾的是，作为乌托邦各种意义上的核心团队，天选之人的补充几乎完全依赖于穿越，他们的出现充满了随机，除了可能会给乌托邦带来新的技术，也可能会给乌托邦带来其他的变化，如今组织部面对的挑战便是其中之一。
帮助新的天选之人更好地融入乌托邦只是一个引子，更深层的问题是以往定义的天选之人团体和乌托邦之间的联系已经无法适应当前快速发展的乌托邦和现在新加入乌托邦的新人了，委员会或许需要设计新的机制能让不同情况的天选之人们在发展中的乌托邦体系中发挥更大的价值。
它既要考虑组织发展的需要，也要考虑新人的个人意愿，乌托邦当然知道在最近穿越的新人中已经鲜少有人认为勤劳和奋斗是需要坚守的美德，取而代之的是躺平躺赢的思潮，是对不劳而获的期待，和隐藏着的利益至上的观念变化。
因此陆川准备将陈子涵吸纳进信息安全组的做法在组织部看来也只是一时的选择，这个职位既然不需要什么能力，自然也带不来什么成长，乌托邦很容易就可以设立很多类似的监察岗位来安置没有专才的新人，但它未必就是最合适的解法。
而且这个方案和把新人集中到军事部专心修行一样，在现行制度下对其他需要通过劳动来建设乌托邦的人来说，也是一种不公平。
解决这个问题是组织部需要考虑的事，对于陆川而言光是提出这个问题就已经付出了不小的代价，他原本和骆博文的关系还算融洽，在这次的事件发生之后难免会互相都觉得尴尬。
甚至有好几位和两人关系都不错的长辈主动联系到陆川希望可以做个中间人帮忙把话说开，两人未来都在信息部低头不见抬头见，而且本身也不是真有什么矛盾。
会议上关于新人融入的话题结束之后，才按着原本会议的议程正常进行各部门的述职和重要事项的通报。
天武历284年的上半年，对于天选之人这个集体来说最重要的任务和成就莫过于以陆川、刘明江和陆长生为核心的神界行动，但对于乌托邦来说，这半年的高速发展期还有很多其他重要的成就达成。
在内部建设方面，乌托邦284年的建设中心依然是在北方两省，乌托邦将近两年通过贸易和银行吸储获得的大量元石现金，源源不断地通过低息贷款的方式投入到北方两省的几个重点城市进行大规模基建和开发。
在开发方面，最初几年开发的重心都会围绕着城市当地的资源进行开展，开采元石矿、金属矿、煤矿等各类矿石，开办发电厂，冶炼厂，加工厂等等工厂，利用自然资源发展当地的农林牧渔、药材种植等等。
在建设方面，最主要的目标依然是围绕着聚居点之间的道路建设，小型聚居点的裁撤合并和围绕重点资源建设新的聚居点，以及聚居点内的基础设施建设，这些建设除了能强化乌托邦在北方两省的管理，提高运输和生产效率之外，也提供了大量的工作岗位。
内部建设在284年的主要目标依然是提供给当地居民尽可能多的工作岗位，确保每户家庭都有至少70%的适龄劳动力都能有正式的工作和收入，这样的话即使按照乌托邦制定的最低收入水平，北方两省的所有家庭都可以在保证基本的生活需求之余，还能有不错的积蓄结余。
按照年中的情况来看，这个目标大概率在第三季度就可以提前完成，相比之下北方两省更加严峻的挑战仍然是未成年人的教育和原本神教信徒的思想改造。
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