第3553章战场外的谋划（4/4）

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老？这退伍老卒，是否和巡检相互冲突？』庞统皱眉道，『而且……会不会冗员过多，议而难决？』

斐潜笑了笑，先用脚扫掉一颗石子，然后又是扫掉另外一颗，『先以五老，再设四柱，然后建府衙三要，改军监察为巡检，直尹，立治民二佐……而后，归于一也……』

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