庶，张昭，刘巴等楚国高层汇聚一堂。
“大王！”
蒋琬一副喜滋滋的模样，对邢道荣拱手笑道：
“去年，百姓不仅粮食足以自用，还将前年借贷的粮食全数奉还，官府粮仓都堆满了！”
“哈哈哈哈！”
邢道荣抚髯大笑，说道：
“如此甚好，孤这便取消禁酒令，喝酒，孤要喝好酒，哈哈哈哈！”
三年来，因为粮食紧缺，邢道荣第一时间下达禁酒令，禁止民间酿酒。
不说那些商号酒家，就是樊秀儿主导的‘仙人醉’，也早就停止了酿造。
向来无酒不欢的邢道荣，已经有三年没有喝过酒了！
“哈哈哈哈！”
对面的蒋琬，庞统，徐庶，张昭等人，闻言也哈哈大笑了起来。
这个时代的文人，和军队的将军一样，都是豪饮之辈，三年无酒，可说个个都馋坏了！
“大王！”
徐庶上前，拱手说道：
“如今荒田变良田，粮食再不是问题，下一步，该是重建郡府，县府，还有王城的时候了！”
“嗯，元直所言，正合吾意！”
邢道荣抚髯点头，说道。
既然最大的问题解决了，接下来，自然要进一步恢复境内各项事务。
“大王，目前国内事务繁多，军队暂且不予扩建，但精锐部队的组建，可以开始了！”
庞统出列，拱手说道：
“臣打算重新组建‘赤炎羽卫’，另外，黄汉升将军，前日向臣建言，欲组建一支名为‘玄黄血骑’的精锐骑兵，臣已经允了！”
“哦？”
闻言，邢道荣有些意外，看向庞统，问道：
“汉升将军也研究出了精锐级兵种？”
“正是！”
庞统微笑道：
“汉升将军和臣讲解过，臣以为大有可为！”
“好！”
邢道荣高兴的一挥手，说道：
“士元转告汉升，让他好好训练，孤改日定要前去观摩！”
随着天下文臣武将级别的提升，武将技的威力越来越大，未来的战争，寻常军队根本不够看。
这种情况下，拥有‘煞气护体’的精锐级兵种越来越重要，听到黄忠也研究出了一种精锐级骑兵，邢道荣岂能不高兴？
“还有一事！”
庞统继续说道：
“陆伯言上书，自荐在鄱阳湖组建水军，臣以为可行，已经同意了！”
“嗯！”
邢道荣点头，毫不犹豫的说道：
“我楚国北方，依仗长江天险之处甚多，水军必不可少，伯言愿意自荐，那是再好不过了！”
庞统汇报完军务后，刘巴出列，拱手说道：
“大王，通往扬州临海郡县，和通往交州之路，已经大体探明，臣已经派出众多使者，前往各地郡守处，料想年底便能得到回信！”
这件事情很重要，邢道荣当即满意的点了点头。
“天地巨变后，各地道路破坏严重！”
大司马蒋琬再次出列，说道：
“臣建议，重建各地城池的同时，也开始重建各地官路，驿道，供军队出行，和各地信使来往！”
也是一项必不可少的工作，邢道荣自然没有不同意的道理。
“还有一事！”
蒋琬继续说道：
“天地巨变后，我楚国领地增加了四倍，仅仅是州、郡、县，不足以覆盖境内，臣以为，当在郡和县之间，再增加一行政单位！”
“可！”
这个问题，邢道荣也早有考虑，闻言当即说道：
“便以‘府’命名吧，以后，州以下为郡，每郡辖下四个府，每府治十来个县！”
“府？”
蒋琬陈沉吟片刻，最后拱手说道：
“大王思虑周全，臣附议！”
于是乎，楚国的行政单位，便由以前的汉制‘州、郡、县’，增加为‘州、郡、府、县’，四级行政单位。
如果可以，邢道荣还想将官府职位进一步安插到镇，乡，村，以便全面掌控各地。
只是，这个时代的通讯低下，官员办事效率不足，想像前世那般划分行政单位，完全不可能！
所以，邢道荣思虑许久，还是放弃了这个想法。
不过，村长，乡长和镇长的人选，在邢道荣的主张下，向来由退伍的楚军士卒担任，这个地广人稀的时代，也足以掌控地方。
又商议了许久，会议才结束，蒋琬等人逐一告退。
这次会议之后，楚国境内，开启了一番热火朝天的‘建筑热’。
百万成年百姓被调动起来，参与各地的城池，官道，乃至长沙王宫的修建工作。
参与修建的百姓，都会得到官府发放的钱财偿付，加上过去三年，官府对百姓着
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